近年来,高台县始终将应急预案作为应急管理的核心载体,紧扣 “实用为先、提质增效” 两大原则,以总体国家安全观为指导,聚焦全领域、全范围、全层级覆盖,通过体系完善、基层延伸、实战演练三维发力,破解应急准备 “牵引弱”、突发事件 “应对难” 等问题,为县域安全筑牢制度根基。
体系化完善,实现 “全域贯通”。以县级总体应急预案为龙头,统筹自然灾害、公共安全、社会安全、公共卫生等各个领域,打通县、镇、村(社区)三级及各部门、各单位协同环节。结合实际制定《高台县应急预案体系建设工作方案》,优化预案结构,合并预案 4 个,新增预案 4 个,全县制订和发布总体应急预案1个、专项应急预案55个,部门应急预案76个,配套完成安全风险评估报告56个、应急资源调查报告56个,完成部门行动方案和应急手册编制工作,形成应急预案资料汇编56本,实现 “预案 + 资源 + 风险” 全要素衔接。
基层化延伸,破解 “最后一公里”。坚持底线思维,扎实做好基层应急预案编制和管理工作,为各镇、村(社区)编制、修订预案提供服务指导,全面提升基层应急预案编制水平。突出 “简明实用、先期处置” 特点,推动基层预案 “轻量化”,9 个镇均制定总体应急预案及抗震救灾、森林草原防灭火等 78 个专项预案;145 个村(社区)全部简化形成 “一页纸” 应急处置方案,让基层干部 “看得懂、用得上、易操作”,切实打通预警发布与先期处置的闭环。
常态化演练,检验 “实战效能”。立足县域风险特点,分类别、分层级制定年度应急演练计划,聚焦应急响应程序、处置流程、岗位职责、注意事项等核心内容开展精准培训。创新演练形式,综合运用桌面推演、专项演练、综合演练等方式,强化 “以演促练、以评促改”。今年以来,县级层面开展综合演练 15 场次,各镇各部门针对火灾、防汛抗旱、地质灾害等重点风险,开展专项演练 178 场次,累计检验预案可行性、磨合部门协同机制、锻炼应急队伍能力,确保预案 “经得起实战检验”。
下一步,高台县将继续立足县域实际,在 “大体系” 框架下探索 “小体系” 精准适配路径,进一步细化预案内容,强化跨区域、跨部门协同机制,提升预案的针对性、可操作性,构建 “全覆盖、有特色、合实情、重实效” 的现代化高台特色应急预案体系。